在全区禁毒工作推进会上讲话

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  在全区 8 2018 年禁毒工作推进会上的 讲话 同志们:

  经区委、区人民政府研究决定,今天我们在这里召开全区 20XX 年禁毒工作推进会,这次会议既是今年以来禁毒工作的总结分析会,又是下一步禁毒工作的再动员再部署会议。下面,我讲几点意见:

  一、提高认识,认清形势,务必增强禁毒工作责任感和紧迫感 今年以来,面对严峻的形势和艰巨繁重的任务,全区上下坚决贯彻区委、区政府的决策部署,以维护社会和谐稳定为重点,以提升群众安全感满意度为目标,坚持“四禁并举,预防为本,严格执法,综合治理”的方针,扎实深入开展禁毒人民战争和禁毒重点整治工作;创新工作方法、强化工作举措,取得了阶段性成效。但是目前来看,XX 区禁毒形势依然比较严峻,禁毒工作面临诸多困难和压力。20XX 年因制毒、毒品滥用、外流贩毒等问题突出,我区被自治区禁毒委列为禁毒重点关注地区,至今还未能“脱帽”。今年,根据全国“禁毒 20XX 两打两控”专项行动的总体部署和自治区党委关于开展全区禁毒严打整治专项行动的要求,XX 区因制毒、毒品滥用、外流贩毒、毒品中转集散等四个方面问题严重,又被自治区禁毒委列为禁毒严打整治专项行动重点整治地区。自治区政法委要求,禁毒重点关注地区不能实现“摘帽”

  的,所在县市区党委、政府主要领导均要到自治区政法委当面说明情况。而且这项工作还列入了各县市区党政主要领导班子和党政正职绩效考评内容,可以说形势非常之严峻。大家要保持清醒的头脑,切实提高对禁毒工作的认识,把禁毒工作提高到重要的高度来抓紧抓好。对于禁毒工作,党中央、国务院,自治区党委、政府,河池市委、市政府高度重视,分别召开了全国禁毒重点整治工作会和全区禁毒重点整治工作推进会进行专题部署。全区各级各部门务必要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和自治区党委、政府和市委、市政府的要求上来,认清形势,明确目标,凝心聚力,以最坚决的态度、最严厉的措施、最有效的办法,举全区之力坚决打赢禁毒重点关注地区脱帽“攻坚战”,以实际行动和工作成效为全区经济社会和谐发展营造良好环境。

  二、强化措施,全力打好禁毒工作攻坚战 为了强力推进禁毒两项工作,区委、政府提出了要全力打赢禁毒重点关注地区脱帽“攻坚战”的奋斗目标,大家要紧紧咬住这个目标,结合各自职能,齐心协力、齐抓共管、全力推进,要坚持以遏制毒品来源、遏制毒品蔓延、遏制吸毒人员增长为目标,强化措施,明确职责,创新载体,扎实深入开展禁毒人民战争和禁毒重点整治工作,坚决确保禁毒重点关注地区实现年内“摘帽”。

  禁毒工作是一项艰巨的任务,是良心工程、民心工程,各级各部门要清醒认识我区禁毒工作面临的严峻形势,充分认识毒品犯罪的严重危害性,深刻认识禁毒工作的长期性、

  艰巨性和极端重要性,以对历史高度负责、对人民群众高度负责的态度,以“不获全胜决不收兵”的决心和信心,坚决打赢禁毒重点关注地区脱帽“攻坚战”,彻底扭转严峻的毒情形势,营造一个良好的发展环境。一是始终保持严打高压态势。坚持统筹推进,凝聚合力。要统筹好公检法司的部门合力,公安部门要充分发挥主力军作用,法院、检察院和司法部门要各司其职,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,持续不断地组织专项打击治理行动,坚持露头就打,以“零容忍”的态度,严厉打击毒品违法犯罪活动。坚持严打开路,重拳出击。坚持日常破案与专项禁毒行动相结合,突出破案、缴毒、收戒等环节,实施一连串的堵源截流措施,严厉打击毒品违法犯罪活动,坚持把“打团伙、抓毒贩、打零包、破大案”置于禁毒工作的首位,坚持“禁种、禁制、禁贩、禁吸”的四禁并举方针,始终保持对毒品违法犯罪打击的高压态势。坚持突出重点,专项整治。针对重点人群、重点区域,特别是加强易涉毒重点场所的管控工作,要以开展“禁毒2018 两打两控”专项行动为契机,深入行业、场所、企业、单位开展禁毒宣传教育活动,以打击毒品违法犯罪为重点,打防结合,全力整治涉毒娱乐场所,最大限度挤压毒品市场空间。不间断地开展对旅馆、网吧、酒吧、洗浴场所、KTV等重点场所的排查、暗访、突击检查,对存在涉毒问题的娱乐场所,按照“高限处罚”原则进行查处,真正净化社会环境。二是始终强化对戒治吸毒人员管控。全力开展“大排查、大收戒、大管控”活动。要抓住吸毒人员发现、戒毒、康复

  和巩固四个关键环节,采取强制手段和自愿方式依法做好强制戒毒工作,充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果,提高戒断巩固率,降低复吸率。对于屡教不改的吸毒人员,要及时送交强制戒毒。要把社区戒毒社区康复工作作为禁毒工作重要内容来推进,严格按照《XX 市贯彻落实〈全国社区戒毒社区康复工作(2016—2018)规划〉实施方案》和《XX区 2018 年社区戒毒社区康复工作实施方案》要求,把吸毒人员纳入网格化社会管理服务体系,建立吸毒人员定期联系、研判和风险评估机制,确保不失控不遗漏。加强社区戒毒社区康复工作,着力构建社区戒毒(康复)工作责任网络体系,确保社区戒毒(康复)人员全部建档立卡进入帮教程序,推动戒毒康复措施落到实处。三是要着力推进村级禁毒宣传教育阵地的建设。禁毒阵地是禁毒宣传教育的重要物质载体和必要基础设施,也是禁毒宣传教育成果的直观体现。禁毒办要以阵地示范点建设为抓手,着力打造集传统、媒体、公共于一体的禁毒宣传教育阵地,努力在全区范围内营造良好的禁毒宣传氛围。要坚持以属地管理为建设主体,各乡镇党委、政府要高度重视,牢牢把握时间节点,周密部署、合理安排,从经费、人员等方面予以保障。要把禁毒宣传教育阵地的建设与开展营造团结和谐社会生态行动提质年、宜居乡村建设等活动有机地结合起来,扎实推进。要准确把握禁毒宣传教育阵地建设的内涵,本着因地制宜、创新发展的原则,与社区文化、乡村文化、校园文化、地方文化等有机融合,在深化内容、丰富载体等方面不断创新工作思路,逐步

  形成富有特色、亮点纷呈的禁毒阵地建设格局。四是始终加大对禁毒工作的宣传力度。区禁毒办、宣传部、公安、文化、司法、教育部门和工青妇等群体组织要充分发挥作用,充分利用各种宣传手段和宣传方式,组织开展禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村、进企业活动,将禁毒宣传融入群众日常娱乐活动以及本地的经典民俗活动中,要以民众喜闻乐见的方式来进行禁毒预防教育,促进社会各界全力参与并支持禁毒工作。通过在学校开展“九个一”禁毒宣传教育活动,积极创建“无毒单位”、“无毒家庭”。重点抓好针对外出务工人员、未成年人和在校学生的禁毒预防宣传教育,提高人民群众抵御毒品的能力和参与禁毒斗争的意识,实现宣传区域、宣传群体、宣传媒体、宣传内容全覆盖,把“禁毒人民战争”的氛围全面营造起来。

  三、加强领导 、落实责任,着力构建禁毒工作的长效机制 禁毒工作事关 XX 整体形象和改革发展稳定大局,各乡镇、各部门一定要高度重视,充分把握形势,用心谋划,整合社会资源,汇聚各方力量,形成上下联动、干群参与的工作格局,真正把禁毒工作落到实处,为 XX 经济发展和社会稳定作出应有的贡献。

  一是强化组织领导,推动工作落实。任何一项工作落实的程度和效果的好坏,往往取决于领导的重视程度和执行力。各乡镇、各单位要切实把禁毒工作作为当前的重点工作、摆在重要日程。各乡镇党委、政府,区直各单位主要领导是

  这项工作的第一责任人,要及时掌握工作情况,亲自研究、亲自督促、亲自协调解决工作中存在的困难和问题,为推进禁毒工作顺利开展提供有力保障。要结合实际,细化目标任务,明确责任领导、责任人,努力形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,部门上下合力抓,一级抓一级,层层抓落实”的工作局面。

  二是强化协调配合,形成工作合力。禁毒工作是系统工程,涉及社会的方方面面,是各级党委、政府和各个部门的共同责任,不是公安机关,也不是政法战线的“独角戏”,大家要齐心协力、通力合作。各乡镇、各单位既要各司其职、各负其责,又要相互配合、密切协作,充分发挥各自在打击犯罪、禁吸毒、戒毒、宣传教育、创新社会管理等方面的职能作用,扎实推动本辖区、本部门禁毒工作的顺利开展,确保有计划、有步骤地推进。禁毒办要增强服务意识,及时掌握各部门的工作情况,做好联络、协调和服务工作,充分发挥综合协调作用。各乡镇、各单位要积极推进禁毒工作的社会化,广泛动员村(社区)等基层组织和志愿者、社团组织、人民群众参与其中来,努力形成党委统一领导、政府全面负责、政法公安组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的工作格局。

  三是强化督查考核,提升工作效能。政法、公安部门要加强对各乡镇、各单位开展禁毒工作的督导检查。要以暗访、突击检查等方式,深入基层、深入一线、深入禁毒工作的重点难点地区、复杂情况地区,及时发现问题,即时督办,限

  期解决。对存在的突出问题要及时向区委、区人民政府报告。同时,绩效办要将禁毒工作列为年度考核重要内容,加大考核权重。积极探索建立符合我区实际的考核指标体系和考评机制。要建立健全定期督查地、定期通报制度,及时将督查和评估情况在全区进行通报,确保禁毒工作真正落到实处,并取得实效。

  四是强化工作纪律,严格追责问责。对各乡镇、各单位在推进禁毒工作中存在责任意识不强、重视程度不够、推进进度不力等问题,区委、区政府将视情况启动追责问责程序,按照《XX 区禁毒工作领导责任追究办法》和相关规定,对相关责任单位和责任人进行严肃问责。

  同志们,抓好禁毒工作,是民心工程,德政工程,意义重大。我们一定要发扬只争朝夕的精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,从细节抓起,认真将各项工作任务落到实处,争取我区禁毒工作有新成效新突破,坚决打赢禁毒重点关注地区脱帽“攻坚战”,以实际行动贯彻落实党的十九大精神,为建设幸福新 XX 创造良好的社会环境。