在全县项目工作督查推进会上讲话&董事长在职工代表大会上发言

字号:     关键词: 会上 全县 长在

   在全县项目工作督查推进会上的讲话 同志们:

  今天我们利用周六休息时间组织大家实地督查重点项目进展情况,主要目的是总结分析全县上半年项目工作进展情况,查找项目建设中存在的问题,进一步督促各乡镇、各部门紧紧抓住当前项目建设黄金期,切实加快重点项目建设,协调解决项目建设过程中的困难问题,动员全县上下再鼓干劲、再加压力、再强举措,迅速掀起项目建设的新高潮,确保今年的项目工作目标任务圆满完成。

  在现场,相关部门负责人针对项目建设存在的问题分别作了汇报,分管副县长作了点评,讲的都很好,我完全赞同。希望各乡镇、各部门按照分管副县长的点评,发扬成绩,克服不足,铆足干劲,抓好落实。下面,我就进一步做好项目建设工作强调三个方面的意见。

  一、客观总结元至七月份工作,切实增强抓好项目建设的责任感和紧迫感 今年以来,全县上下以项目建设为第一抓手,加大项目开复工和固定资产投资工作力度,做到早安排、早部署、早推进。全年计划开复工全社会建设项目×项(A 类项目×项,B 类项目×项,C 类项目×项),总投资规模×亿元,计划完成投资×亿元。元至×月份,实际开复工项目×项(未列入年初计划,

   新增开工项×项),按计划未开工项目×项,开复工率为×%。完成县属固定资产投资×亿元,同比增长×%。

  虽然全县项目工作取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的困难和问题,需要我们始终保持清醒认识,务必引起高度重视,采取切实有效的举措,认真加以解决。主要表现在:一是项目重视程度不够。有些部门主要负责人对本单位牵头的重点项目不按重点系统工程对待,把项目工作看做单纯的实施项目,对项目前期规划、设计、审批、招投标等工作不能统筹安排、有序同步跟进,以规划、审批手续、招投标慢为由,项目建设迟迟不见动静。如:职校实训楼、博仁养老中心等。二是项目前期工作不充分。项目投资建设方对项目工作程序可能一直不清楚,不咨询、不请教,没有头绪,抓项目工作抓不到点子上,把项目前期和建设各环节割裂开来,单个推进,主管部门没有及时跟进,导致项目规划、设计、招投标等工作一拖再拖,错过了建设黄金期,项目没有实质性进展。如:高原原产地特色产业聚集园建设等。三是项目征地拆迁落实不力。有关乡镇、部门不按县委、县政府要求的时间节点完成征地拆迁工作,遇到困难找领导、相互推委,工作思路、办法、点子不多,造成路网工程及部分产业项目征地拆迁等问题无法解决,部分项目迟迟不能动工,进展十分缓慢。如:三条环路,丹噶尔商贸城建设等。四是项目建设推进不力。有些主管部门主要负责人对项目存在的问题,不亲力亲为,主动衔接,相互协调,研

   究对策,采取有力措施,致使工程建设管理松散,进度、跟踪、质量监管和监督不到位,对自己应该承担的责任避而不谈,导致一些应在当年完成的建设项目跨年度实施,甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。如:大华水库、兔尔干新型农村社区等。五是各项目单位对固定资产投资统计工作不重视。随着固定资产投资统计制度的变化,年初以来县政府专门组织召开固定资产投资培训专题会议对单位负责人和统计员进行业务培训,上半年发改、统计部门多次督促各有关部门按统计规范要求进行项目统计系统录入,但仍有些单位主要领导对项目工作不重视,不管不问,部分单位项目建设完成投资未入统计系统,统计投资数据和实际完成投资数据出现较大差距,造成固定资产投资未按预期完成目标。

  二、狠抓关键环节,确保全面完成年度目标任务 我县的经济是典型投资拉动型经济,稳增长、促发展必须要抓增量、抓投资、抓项目,特别是在全国经济发展进入“新常态”的大背景下,项目建设成为我县在经济社会发展的关键所在。因此,各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到抓项目上来,坚持把项目建设作为第一抓手,以更大的决心和勇气,真抓实干,全力推进,务求实效。

  (一)狠抓要素保障,促进项目加快建设。截至目前,全县仍有×个项目未开工。从实际情况看,许多项目都卡在了征地拆迁、资金争取、规划方案审批等环节。造成这些问题的原

   因,一方面是受大环境的影响,另一方面是主观原因造成,主要是项目要素保障不到位,直接影响项目建设和投资增长。各相关部门要进一步解放思想、转变作风、提高效率,全力保障项目建设需求。一是住建和相关乡镇要加大征地拆迁力度,负责征迁的单位对每一个项目的拆迁完成时间进行承诺,两办和监察部门定期进行督查,确保已落实的项目尽快开工建设。二是各乡镇和部门要对未开工项目强化衔接协调,及时跟进各项工作,全力落实建设条件,确保×月底前全部开工建设。三是在当前促投资稳增长的关键时期,“一把手”都要牢固树立强烈的责任担当意识,切实履职尽责,亲自负责、亲自协调、亲自解决问题,努力抓好项目投资各项工作。

  (二)狠抓制度落实,推动项目加快实施。各乡镇和部门要在推进项目实施、完成投资任务中检验作风、考验能力,确保今年确定的建设任务全面完成。一是各副县长要加强工程项目管理,根据进度安排,层层落实各方责任,适时组织召开项目建设协调会、督查会,深入实地协调解决项目建设过程中存在的困难和问题,促进项目建设的进度。二是要认真落实重点项目监测督办管理制度。发改局要加强重点项目的监测、统计、报告工作,重点项目建设情况每月底报县委县政府。各乡镇、各部门“一把手”强化重点项目的督办,对各自项目进行“周检查”,存在的突出问题要及时上报,县政府将根据项目建设工作需要,及时召开重点项目协调督办会议。三是政府办、发

   改局、监察局等相关部门根据《湟源县政府性投资项目中政府各部门职责规定》,落实好重点项目责任追究制度。

  (三)狠抓资金保障,确保项目顺利推进。一是要加大各类专项资金争取力度,积极跟上级主管部门衔接,以争取的确保尽快到位,有意向的积极争取。财政局要定期通报专项资金争取排名情况,进一步健全奖惩机制。二是财政部门要抓紧清理沉淀资金,对预算内投资使用情况进行清理,盘活存量资金,消化沉淀资金,加快在建项目资金支付进度,尽快形成投资实物量。三是要抓紧当前融资环境相对宽松的有利机遇,落实项目融资贷款。加强与国开行、农发行等金融机构的对接,积极衔接落实贷款,确保资金早日到位,千方百计保障项目资金需求。

  (四)狠抓招商引资,促进项目尽快落地。一是要抓好现有招商项目的跟踪落实,提高招商引资项目履约率、到位率、成功率。对已签约的项目,经商局要明确领导,落实专人,全程跟踪,确保项目尽快开工建设。二是要坚持开展多形式招商活动。当前要围绕农畜产品深加工、城市建设、循环经济、文化旅游等重点,积极引进一批投资大、带动性强的品牌企业和重大项目。三是要进一步落实好招商引资的各项政策。要认真贯彻落实我县鼓励民间投资、招商引资的各项优惠政策,凡是作出承诺的,文件有规定的,协议有约定的,都要不折不扣地落实到位,真正做到招得进、留得住、建得成、见成效。

   三、加强学习研究,在实践中提升干部抓项目的本领和能力 (一)着力提升掌握国家产业政策的本领。国家产业政策是我们上项目的风向标。只有把国家产业政策弄懂、弄透,把国家支持的投资方向和重点搞清、搞明,才能确保我们谋划和实施项目的可行性和针对性,才能得到上级的支持。因此,上项目必须首先认真学习和深入研究国家的产业政策,重点研究国家统筹区域经济发展、扶持欠发达地区的各项政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切实把上级政策变成我们的项目、投资和现实生产力。随着形势的发展变化,一些产业政策还会不断调整,我们必须敏锐把握,积极应对,确保申报的项目符合上级的扶持政策,努力提高项目申报的成功率。

  (二)着力提升谋划包装项目的本领。搞好项目前期谋划和包装,是实施项目的基础。在谋划包装项目方面,个别乡镇、县直部门干部的本领还不过硬,甚至还不过关。因此,各级干部和专业人员,都要加强对项目建设知识的学习,真正掌握上项目的政策、流程和环节,包括项目的技术、原理和业务,以及相关产业情况、劳动力、市场前景、生产工艺等情况,谋划和包装出真正高质量的项目和具有吸引力的项目。

  (三)着力提升争跑项目的本领。争跑项目是一门学问。当前,国家保持宏观政策的连续性和稳定性,继续加大对西部地区的扶持力度,省市相继出台支持县域经济发展的政策措施,

   为我们加快发展提供了新机遇。各乡镇、各部门要不断提升争跑项目的本领,利用好亲情、乡情、友情,加强联系沟通,从而使更多的项目、更多的资金落户。

  (四)着力提升服务项目的本领。引进签约一个项目,仅仅是迈出了项目建设的第一步,以后项目建设的路还很长、还有大量具体的工作要做。比如,项目立项、环评、办理各种证照、手续,以及项目选址、土地征收、工程建设及周边环境维护等等。各乡镇、各部门及各级干部都要学会为项目搞好跟踪服务。

  同志们,项目建设事关全县经济社会发展的大局,任务艰巨而光荣,我们要以更加有力的举措,更加务实的作风,坚定信心,攻坚克难,确保全面完成×年项目建设任务,为提升全县综合竞争力,促进经济社会持续健康发展做出更大的努力! 董事长在职工代表大会上的发言 尊敬的各位领导、各位代表:

  首先,请允许我代表公司 XXXX 年度所有先进单位向大家表示感谢。XXXX 年是“十三五”的收官之年,面对国内外新冠肺炎疫情的持续蔓延,以及国内大循环、国内国际双循环的新发展格局,集团和公司坚定发展信念,抢抓发展机遇,明确发展方向,积极应对挑战与机遇,开创了崭新的发展局面。

   XX 投资建设有限责任公司在集团和公司的高度关心、帮助和支持下,全体干部职工凝心聚力、攻坚克难、开拓创新、勇于担当,全面统筹推进 XXXX 生态廊道项目投融资、项目建管和运营等工作,圆满完成了 XXX 公里全线主体工程建设的年度目标,超额完成了年度投资计划,在做强做优项目公司的同时,进一步开拓并打造公司“大生态”投资板块的标杆。

  一是基层党建方面,项目公司全面融入片区党支部建设。在公司党委及 XX 片区党支部的带领下,XX 公司紧密围绕 XX 片区党支部五个“党建+”工程,将基层党建工作全面融入项目投资建设,全力做好“党建+生态文明”,以党建促生产,做习总书记生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。

  二是投资模式方面,勇于创新,践行从股权合作到 PPP 的投资模式。高原湖泊生态治理项目没有成熟的投资模式,在政府财承不足的情况下,政企双方创新按“股权合作+资源配置”模式成立股权合资公司,快速推进项目前期工作,同时梳理财承并充分发挥省级专项补助资金的杠杆作用,成功将项目包装入库转变为 PPP 模式,创新并实践了从股权合作模式到 PPP 模式的新路径。

  三是项目融资方面,狠抓融资,全力做好项目资金保障。在公司强大的融资能力和各部门大力支持下,XX 公司以融资落地为核心,分解目标主抓重点,顺利完成了农发行 XX 亿元、工行 XX 亿元的融资授信工作,国开行 XX.X 亿元的授信额度已通

   过总行审批,项目总授信额度达 XXX.X 亿元,远超项目 XX 亿元的拟融资额,为项目建设奠定了坚实的资金保障。

  四是项目建管方面,攻坚克难,顺利完成年度任务目标。结合项目特点,XX 公司与政府成立联合指挥部合署办公,同时,深入践行 SPV 公司“落地融资、协调征迁、抓好设计、协同总包、策划运营”五大职能,采取“周计划、日进度、夜清零”的目标管理模式,在各参建方的共同努力下,XXXX 上报完成投资额 XX.XX 亿元,为年度投资任务目标 XX 亿元的 XXX%,在未发生安全环保事故的前提下,超额完成年度投资目标。

  五是项目运营方面,主动出击,提前筹划做好试运营工作。XX公司精心组织编制试运营实施方案,组织统筹好XX码头XXkm段试运营工作。通过全面收集分析试运营数据,策划好运营投入产出账,不断完善管理机制,为后续委托运营、提高项目内使用者付费、进一步降低未来政府财政的付费风险做好了准备,打好了基础。

  六是智慧化建设方面,聚焦数字生态,打造新基建示范的智慧廊道。项目智慧化以“全民共建生态文明”为核心,全力打造“生态为底色,智慧为特色”的项目特点,通过生态科普教育、扫码识花草、智慧 5G 集成杆、无人驾驶、无人超市、数字孪生管理等智慧化系统,并联动一部手机游 XX,在做好项目智慧化管理提质增效的同时,进一步激活廊道和乡村的数字经济,以新基建的理念和技术绘制好“绿水青山与金山银山”的

   同心圆,为集团和公司未来向新基建的探索发展做好先行先试。

  七是争做标杆,总结提炼高原湖泊生态治理标准。高原湖泊生态治理项目设计、建设和运营标准因地而异,无国家规范参照。通过对 XX 生态廊道的建设,XX 公司组织各参建方积极研究并编写《高原湖泊生态治理设计导则》《高原湖泊分级运营维护标准》《高原湖泊智慧生态+建设体系》,不断优化总结,并努力成为全省标准,助力集团和公司争当生态文明建设的排头兵。

  在集团和公司的正确领导下,XXXX生态廊道项目初见成效。项目全年共接受上级检查调研 XX 次,其中国家及部级检查调研XX 次、省厅级检查调研 XX 次、XX 州外县市级检查调研 XX 次。项目先后获得了人民日报《人进湖退到湖进人退生态廊道护卫XX》专栏报道、央视新闻联播《万顷 XX 扬清波生态铺就小康底色》头条报道、人民日报《留住 XX 碧波荡漾》头版头条报道、央视焦点访谈《像保护眼睛一样保护 XX》等国家级媒体和省级、地方级媒体的多次正面报道,项目从投融资模式、生态及智慧化建设、运营工作等方面得到了各级领导和社会各界的一致好评,进一步擦亮了集团和公司的金字招牌。这些成绩只是集团和公司 XXXX 年逆势而上、乘风破浪、高质量发展的其中一个缩影,面对收获和成绩的同时,XX 公司更要有客观和清醒的认识,寻找差距,坚定信念,齐心协力,继续奋力谱写好生态文明建设新篇章。

   2021 年是中国共产党成立 100 周年,也是“十四五”开局之年,XX 公司将继续发扬集团狼性精神、高原铁军精神、工匠精神和劳模精神,团结奋进、锐意进取、风清气正、奋发有为,干出新业绩、交出新答卷,全力争当集团和公司生态文明建设的排头兵,为助力实现集团“十四五”目标,迈向高质量发展的世界 500 强而努力奋斗。

  最后,再次感谢公司各位领导、各部门长期以来对 XX 公司的关心、帮助和支持,祝大家工作顺利、身体健康、新春快乐、牛年牛牛牛!