领导班子2020度民主生活会对照检查材料和主持词

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   领导班子 0 2020 年度民主生活会对照检查 材料和主持词 根据市纪委、市委组织部《关于认真开好 2020 年度民主生活会的通知》要求,区政府办领导班子认真做好 2020 年度民主生活会各项筹备工作。会前采取个人自学、集中研讨等方式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,认真学习省委十四届十一次、十二次全体会议精神和市委四届十一次、十二次全体会议精神等。同时广泛征求了党员干部群众、部门单位的意见和建议,进一步统一了思想,形成了共识,为开好这次民主生活会做了充分准备。现将对照检查情况报告如下:

   一、整改落实情况 (一)9 2019 年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。2019 年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会共涉及整改问题 10 个,目前均已完成整改,并长期坚持中。一是压实整改责任。根据对照党章党规找差距、民主生活会等查摆出来了的问题和相互批评的意见,制定了《XXX政府办班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改工作方案》,细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。各班子成员形成个人整改清单,对整改措施进行分解和细化,建立整改台账,实行“销号”管理。二是突出整改重点。

   全面推进“五型”政府建设走深走实,大力整治“怕慢假庸散”突出问题,建立督查台账,加大督查力度,对落实不力、推进滞缓的工作进行专项督办。鼓励党员干部敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头,提高执行的能力和效率。三是巩固整改成果。对整改的工作及时梳理,结合实际制定完善了信息上稿、督查、调研、文件流转等工作制度,做到务实管用,可执行、可监督、可检查、可问责、可长期坚持,主题教育有实效。

  (二)0 2020 年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会整改措施落实情况。2020 年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会共查摆六个方面 14 个问题,目前均已完成整改。一是坚持思想引领,落地落细脱贫攻坚政策保障。班子成员充分发挥好“关键少数”的示范作用,带头强化理论武装和思想引领,认真梳理结对帮扶对象政策享受情况,逐一排查各项政策落实情况。坚持“两不愁三保障”标准,更加精准落实各项政策,有效克服疫情影响,健全完善常态长效机制,提高贫困户脱贫质量,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,持续推进挂点帮扶工作。二是坚持以上率下,压紧压实脱贫攻坚责任链条。强化综合协调责任,牢固树立服务意识,在政务服务、统筹协调、督查督办等方面再加力。对涉及脱贫攻坚工作进行梳理,督查台账做到应纳尽纳,提高关于脱贫攻坚工作办文办会效率。定期听取驻村工作队工作情况汇报,积极对接区直部门,及时协调解决挂点村相关问题,在资金和政策争取方面加

   大对挂点村的帮扶。全面压实办公室帮扶干部责任,及时掌握解决贫困户实际困难,各自负责各自的结对帮扶对象,谁出问题谁负责。三是坚持精准施策,扶大扶强脱贫攻坚两业联结。强化挂点帮扶责任,发挥村主观能动性,督促指导挂点村产业发展,多研究思考、多学习借鉴,推动扶贫两业健康发展。合理利用村集体经济收入,开发村级公益性岗位,增加贫困户收入,保证人均年收入不递减。2020 年争取市、区财政部门 46万元完成肉牛养殖基地建设,壮大村集体经济发展。

  (三)0 2020 年区委第三巡察组反馈意见整改专题民主生活会整改措施落实情况。2020 年 6 月 5 日至 8 月 5 日,区委第三巡察组对区政府办党组进行了巡察,并于 11 月 5 日反馈了巡察发现的主要问题,对今后加强和改进工作提出了意见建议。对区委巡察组反馈的三方面 12 项问题、30 个具体问题,采取了60 条具体整改措施,已全部整改到位,并取得一定成效。一是强化组织领导。及时成立了以**同志为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。研究制定了《区委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,分解细化任务,明确整改时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。先后召开了巡察整改工作动员部署会、班子会、推进会、民主生活会等相关会议,巡察整改工作稳步推进。二是强化责任意识。主要领导能切实履行巡察整改“第一责任人”责任,定期听取整改工作

   进展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。分管领导能切实履行“一岗双责”责任,认真对标对表,带头认领问题、带头认领责任、带头落实整改。三是强化建章立制。坚持发现解决问题与促进完善制度并重,建立健全系统完备、科学规范、运行有效的长效机制,促进各项工作规范化、制度化。比如:在文件流转方面,采取预抄送和快流转同步、直接流转和跟踪督促同步的“两步齐走”方式,让公文流转实现了“加速度”。在抓工作落实方面,完善了“一账一函一卡三清单”工作机制及问题收集解决“三清单六环节”闭环机制。

  二、对照检查存在的突出问题 (一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。区政府办班子能始终坚持以人民为中心的发展理念,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。经查摆,仍存在以下问题:一是理论学习不够全面。主要表现在对理论知识的学习不够全面,学习内容单一,仅仅满足于个人业务工作知识的学习,综合学习不够,特别是在时间上难以长期保证,在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。二是学懂弄通不够深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领

   导方面,各班子成员虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,但深入领悟其核心要义还不够。三是知行合一不够紧密。针对工作中出现的新情况、新问题,没有全面掌握、深入分析,缺乏针对性、操作性。工作中习惯于行政命令,缺乏善始善终、善做善成的精神。虽然对每项工作都能集体研究,但是大多停留在传达贯彻上级方针、政策,具体到分析、解决问题时候,存在理论联系实际、学以致用不够的问题。

  (二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领 人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。能始终坚持党的全面领导,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署,教育引导广大党员干部践行忠诚干净担当,推动基层党组织发挥战斗堡垒作用,汇聚形成贯彻新发展理念、推动高质量发展的强大力量。经查摆,仍发现以下问题:一方面是党员先锋模范作用发挥不强。在面对来势凶猛的新冠肺炎疫情,各党员干部能积极响应党中央号召,坚持社区值守,共同抗击疫情。但在党员干部进社区活动中,部分政务人员忙于业务工作,不能确保每次都到岗到位。个别党员的责任感、使命感还不够强,把自己等同于一般群众缺乏发挥先锋模范作用的动力。另一方面是党建与业务工作结合不够。区政府办作为政府运行的中枢机构,业务工作急难险重,大部分精力用在

   参谋、协调、督促、服务等方面,以致于机关党建工作有时处于被动状态,工作计划性和针对性不强,创造性开展活动不够,往往停留在完成上级交办任务的层面上,偶有党建与业务工作“两张皮”问题。

  (三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在以下问题:一是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限,工作的重点放在管辖的范围内,认为只要做好本单位防控管理职责工作就可以。由于疫情期间工作头绪繁多,疏忽了学习党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么。二是工作标准定位不够高。由于对自己世界观的改造放松、要求不够严和缺乏好习惯好作风的长期培养,班子仍存在认为工作只要完成任务就行的思想,在工作上停留在一般化的标准,工作精细化和流程化管理水平不高,严要求高标准和争创一流追求卓越方面做得不够。三是改革创新思维有欠缺。对于参谋服务过程中遇到的新情况、新问题,缺乏系统性、细致性、创新性的调查研究,不善于用创新的办法、创新的措施解决问题,习惯于凭老经验、老套路、老办法办文办事。比如,在文稿起草、政策文件把关方面,创新的主动性不足,提出的思路不新。

  (四)学习贯彻党的十九届五中全会和省委十四届十二次

   全会精神,对照“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。主要存在的问题:一是对标对表不够精准。能及时传达学习党的十九届五中全会和省委十四届十二次全会等会议精神,但存在着一定的实用主义,学习内容缺乏系统性、全面性。班子成员认真坐下来研究原著少,真正联系自己的思想和工作实际写体会心得不多。二是基层调研不够深入。表现在要情况多,听汇报多,深入基层不多,联系基层不够,深入实际指导检查和调研少,跟踪问效少,听取基层和群众的意见和建议不多。例如,部分班子成员以忙为理由和基层、干部谈心谈话不够经常深入,在思想上工作上生活上沟通的不够,对基层和群众关心帮助不够。三是参与编制谋划不够主动。2021 年是“十四五”规划开局之年,虽然先后多次提请讨论谋划全区“十四五”规划和 2035 年远景目标,但班子成员参与编制谋划不够积极主动,停留在表面。

  (五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违法违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神次步了,坚决反对形式官僚主义方面。区政府办领导班子能够严格落实新时代党的组织路线,严格执行党的组织原则,坚持正确的选人用人导向,切实加强党员干部教育管理,但也存在不足。一是政治建设抓得不够实。能始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引,

   加强党的领导,推进政治建设,但仍存在“说得多、做得少”的现象,多以开会、谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及发挥作用不理想。二是意识形态抓得不够牢。对社会上流传的一些公号“老秘带你写材料”整理是做到旗帜鲜明地予以抵制和斗争,但对意识形态领域出现的新情况、新问题缺乏敏感性,研究不深,抓得不牢。三是以身作则抓得不够紧。办公室作为政府运行的中枢机构,应该在任何工作中做表率、立标杆,但个别工作仍存在标准不高、效率不高的现象。

  三、产生问题的原因分析 以上问题在区政府办班子和成员身上都不同程度存在,产生问题的原因有客观的,但更多是主观上的,从思想根源上进行深层次的剖析,主要有以下方面的原因:

  (一)理论武装头脑还不强。认为自己从事办公室工作也这么久了,经常与文字打交道,理论水平应该还可以,因而逐渐放松了对自己主观世界的改造,忽视了认识与实践的辩证唯物关系,学习时也仅仅满足于记住重要论断和重要论述,缺乏深入系统的学习,有时知其然、不知其所以然。平时还存在以干代学的现象,特别是当工作和学习相冲突时,往往认为学习是“软指标”,事务性的工作一件接一件,就将原定的学习计划抛之脑后,没有把理论学习当成一种需要,当成一种对党员干部政治素质的基本要求。

   (二)党性修养锤炼还不够。大家随着党龄、年龄的增长,阅历、见识更加丰富了,不自觉放松了党性锻炼,把自己等同于一般党员,工作上缺乏高标准、严要求,抓工作。有的同志抓事务性工作多,抓党性修养相对较少,存在以事务工作代替党性锤炼的现象,律己修身没有达到高标准、严要求。

  (三)宗旨意识树得还不牢。长期从事文字、服务工作,虽然主观上有深入群众、走进群众的愿望,但实事求是地讲,真正“沉下去”的少了,与群众距离逐渐疏远了,对“从群众中来到群众中去”和“我是谁为了谁依靠谁”思想认识不够深刻,就如何将服务群众落实在工作中缺乏具体办法,群众工作本领缺乏,真正贴近服务群众思考谋划不足,主观上还是对群众利益看得轻了,与群众产生了距离感,践行宗旨停留在表面上、口头上、材料上。

  (四)规矩纪律之弦还不紧。廉洁是干部的底线,清廉是政府的基础。区政府办在落实党风廉政建设主体责任上态度坚决、从严从紧,但在监督管理、追责问责方面,有时考虑到保护干部工作的积极性、照顾干部情面等因素,纪律规矩没有充分执行到位,还存在以信任代替监督的现象,制度笼子扎得还不是很严密。

  四、今后的努力方向和改进措施 针对自身存在的问题及其根源,区政府办班子将继续扎实“五型”政府建设,以更高的政治自觉、更强的责任担当、更

   实的整改举措,真刀实枪、动真碰硬解决突出问题。

  (一)进一步强化理论武装,筑牢思想根基。对标“学通弄懂做实”总要求,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,立足树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治站位,进一步增强了政治认同、理论认同和情感认同,筑牢思想根基。把加强班子政治理论学习教育作为首要任务来抓,进一步完善和落实好学习制度,进一步端正学风,创新学习方式,丰富学习内容,在思想深处正本清源、筑牢根基,补足精神之“钙”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

  (二)进一步强化恪尽职守,提升服务质效。充分发挥参谋助手、协调能手、督促抓手、服务好手的职能作用,强化举措、苦干实干,有效确保区委、区政府各项工作高效运转。坚持“身在兵位,胸为帅谋”,围绕区委、区政府的决策部署,牵头开展全区重大课题调研,为区委、区政府科学决策提供有力参考。

  (三)进一步强化宗旨意识,密切联系群众。完善调查研究制度,大兴调查研究之风,充分听取各方面意见,切实提高决策的科学性和民主性。坚持以人民为中心的发展理念,统筹抓好农村、社区帮扶工作,解决贫困群众实际困难,推进乡村振兴发展。

  (四) 进一步强化政治建设,严明纪律规矩。始终把政治

   建设摆在班子建设的首位,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制和请示报告制度,努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。丰富党员干部活动形式,强化党员先锋模范意识。把对党忠诚老实作为班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话干事,始终与党同心同德,真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,做老实人,说老实话,办老实事,忠于信仰、忠于党、忠于人民,保持心眼明亮、头脑清醒,坚决同一切损害党的形象的错误言论和行为作斗争,切实做到爱党护党、为党分忧。

   X 镇党委书记民主生活会五个方面对照发言材料 按照县纪委、县委组织部关于召开 2020 年度专题民主主活会的通知要求,我紧紧围绕会议主题,认真学习规定篇目,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,并对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”五个方面,进行了深刻地自我剖析。现将有关情况汇报如下:

  一、存在的主要问题 (一)在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,把正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。主要有“三个欠缺”:

  一是学习实效还有欠缺。有时态度不够端正,没有处理好工作与学习之间的关系;有时学习不够主动,存在完成任务心理和实用主义倾向;有时方法不够灵活,多是“照本宣科”、“泛泛而读”,满足于学过了、传达了,缺乏深层次的学习理解。

  二是政治素养还有所欠缺。没有真正把党的创新理论转化为认识世界、改造世界的强大精神武器,缺少提升政治素养、应对风险挑战的紧迫意识、忧患意识,政治判断力、政治领悟力和政治执行力

   都有待加强。对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够缺乏高度的警惕性和斗争性。

  三是指导实践还有欠缺。存在不求甚解、学用脱节的现象,没有把蕴含其中的科学立场、观点、方法内化为与时俱进的思维理念、转化为符合时代要求的思路办法,谋划工作站立点不高、视野不够开阔,推动经济社会高质量发展、产业转型升级、民生改善方面的成果还不够明显。

  (二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。主要存在“三个不够”:

  一是领导核心作用发挥不够。带领班子认真执行党中央决策部署,是第一位的政治要求。在这个问题上,我一直是旗帜鲜明、态度坚决。但落实到具体工作上还存在引领不够的现象,比如,推动“酒业小镇”,实施了乡村振兴战略上。

  二是民主集中制落实不够。落实党委议事制度不够严格,有时不能及时研究重大问题,有时又因为上会议题多而赶进度,班子会前酝酿不够充分,班子成员会下沟通交流的较少,事情紧急时给大家讨论的时间短,对议题情况不熟悉的班子成员在会上发表意见较少时,习惯用自己的想法统一大家的想法。

  三是抓班子带队伍力度不够。抓班子建设还习惯于靠行政手段、个人威信,思想交流沟通的平台搭建不多,个别班子成员集体荣誉感、获得感不强;抓干部队伍建设还欠缺有效的管理制度,以制度约束人、以机制激励人、以表率带

   动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚,个别干部工作作风飘浮,纪律松懈,惰性滋长,执行力不强。

  (三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在“三个差距”:

  一是工作标准还有差距。对上级关于疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚等决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远。疫情防控存在排查不够扎实细致、管控存在漏洞的问题;在保障基本民生、帮扶中小微企业方面,工作思路不宽,措施不多,仅仅停留在走访慰问,想方设法抓产业发展、项目扶持不够;在推进脱贫攻坚上,对极个别群众扶智扶志的力度还不够,仍存在个别群众内生动力不强的问题 。二是进取精神还有差距。随着工作阅历和年龄的增长,考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多。敢于担当、敢于负责的精神有所下降。有时面对繁重的工作任务时,出现了一定程度的懈怠情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,满足于不出错、过得去,对新政策、新问题的研究不够,习惯于凭经验做事。

  三是宗旨意识还有差距。没有真正把工作的出发点和落脚点放在以人民为中心上,为群众服务的宗旨意识有所淡化,联系群众方式单一,与群众坐下来,面对面耐心沟通

   交流少,对群众所思所想所盼了解少,对一些历史遗留问题解决不到位。

  (四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。主要有“三个不够到位”:一是创新发展理念树得还不牢。思想解放、观念更新的力度还不大,有时还习惯按照老思维、老办法想问题做事情,习惯按部就班亦步亦趋,创新的思路还不够宽阔,层次还不高。

  二是筹划镇域发展想得还不透。在“十四五”规划的研究制定上还存在产业优势认识不清,借势而上信心不足、发展思路模糊不清的问题。对于推动**镇“酒业小镇”发展的办法不多、工业发展滞后的局面没有从根本上改善。三是破解现实难题抓得还不好。对于一些难点问题,还缺乏攻坚克难的精神谋求更好更快发展的路子还不宽,破解瓶颈制约的劲头还不够足,缺乏敢涉险滩、敢啃硬骨头的魄力,方案措施还不够有效。

  (五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。

  一是从严从紧的意识还有不足。在购物、饮食等方面有追求享受的潜意识,认为只要是自己的合法收入不贪图别人的便宜,适当穿好点、吃好些,人生观、价值观、世界观的修养放松了,在参与

   的公务接待上还没有彻底杜绝浪费行为,没有真正起到示范带动作用。

  二是改进作风的标准还有不足。有时呆在办公室多、深入基层少忙于事务多、布置任务多、督促检查少,造成一些工作效率低下,推进缓慢,成效不明显;对一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来,深入研究探讨。

  三是主体责任的落实还有不足。作为党委书记,虽然能够认真履行主体责任,但还存在工作开展不到位、常态监督不到位的现象。比如,党风廉政教育不够具体,以案促改不够扎实,个别村干部违纪现象时有发生;在党员教育和管理责任方面落实谈心谈话不经常,对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动防控还不够到位。

  二、问题的主要原因 (一)思想改造有所弱化。有时单纯认为理想信念、政治觉悟没有问题,忽略了理论素养,政治素养的历练提升,没有深刻认识到自身世界观、人生观、价值观改造的长期性、复杂性、艰巨性,虽然在思想上政治上行动上,能够与上级党组织要求保持高度一致,但从政治角度看待问题、分析问题、解决问题能力还有欠缺。

  (二)党性修养有所淡化。党员意识、党性原则不强,精神懈怠、干劲下降的现象一定程度存在,有时工作标准要求不高,存在差不多、过得去、站中游的心态,表率作用不强;在自身要求约束上,满足于大的方面不出问题,但缺乏小中见大、

   防微杜渐的意识,出现了履行主体责任不到位、自身要求不严格的倾向 (三)担当精神有所减化。责任意识、忧患意识不足没有真正树牢创业思想、进取意识,只想安安稳稳渡过自己的时间段;学习钻研新理论、新知识、新技能的积极性不高,领导统筹能力、推动发展能力、抓班子带队伍能力与新时代发展要求还不相适应;创新精神、攻坚精神还相对不足,处理棘手问题瞻前顾后、患得患失,主动上前不够。

  三、下步的努力方向 (一)着力在提升政治素养上下功夫。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,着力掌握内涵、把握精髓,努力提升理论水平和分析问题、解决问题的能力,提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力,始终在思想上、行动上与中央和省市县委保持高度一致,确保政令畅通,令行禁止。

  (二)着力在强化党性修养上下功夫。不断增强党员意识,强化党性修养,做到忠诚老实、品行纯正心胸宽广;认真贯彻民主集中制原则,着力在调动班子积及性、增强班子团结上下功夫,不断提高班子的战斗力凝聚力向心力;严格执行党的各项纪律、守住各条防线,管住小节,守住本分,确保在工作生活不触线、不越线。

  (三)着力在振奋精神状态上下功夫。着力克服站位不高、等靠依赖、不思进取等思想,进一步增强事业心责任感,着眼

   推动高质量发展这条主线,科学组织制定“十四五”规划,把发展的思路理清、建设的措施搞实;围绕“工业强镇、产业富镇、旅游名镇”的目标,突出抓好六大特色产业、乡村环境整治,做好一个返乡创业、做优一个乡村旅游、做强一个“酒业小镇”,把精力集中到谋划工作办实事上。

  (四)着力在改进工作作风上下功夫。牢固树立正确的权力观、政绩观和利益观,坚持以人民为中心的发展思想以推动工作落实为导向的评价标准,深入研究新情况新问题,大胆解放思想,创新工作模式;认真履行主体责任,坚持抓管理、立规矩、严问责,始终保持从严治党的高压态势。

   区政府办领导班子2020 年度民主生活会对照检查 根据市纪委、市委组织部《关于认真开好 2020 年度民主生活会的通知》要求,区政府办领导班子认真做好 2020 年度民主生活会各项筹备工作。会前采取个人自学、集中研讨等方式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,认真学习省委十四届十一次、十二次全体会议精神和市委四届十一次、十二次全体会议精神等。同时广泛征求了党员干部群众、部门单位的意见和建议,进一步统一了思想,形成了共识,为开好这次民主生活会做了充分准备。现将对照检查情况报告如下:

   一、整改落实情况 (一)9 2019 年“不忘初心、牢记使命”专题民主 生活会整改措施落实情况。2019 年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会共涉及整改问题 10 个,目前均已完成整改,并长期坚持中。一是压实整改责任。根据对照党章党规找差距、民主生活会等查摆出来了的问题和相互批评的意见,制定了《XXX政府办班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改工作方案》,细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。各班子成员形成个人整改清单,对整改措施进行分解和细化,建立整改台账,实行“销号”管理。二是突出整改重点。

   全面推进“五型”政府建设走深走实,大力整治“怕慢假庸散”突出问题,建立督查台账,加大督查力度,对落实不力、推进滞缓的工作进行专项督办。鼓励党员干部敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头,提高执行的能力和效率。三是巩固整改成果。对整改的工作及时梳理,结合实际制定完善了信息上稿、督查、调研、文件流转等工作制度,做到务实管用,可执行、可监督、可检查、可问责、可长期坚持,主题教育有实效。

  (二)0 2020 年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会整改措施落实情况。2020 年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会共查摆六个方面 14 个问题,目前均已完成整改。一是坚持思想引领,落地落细脱贫攻坚政策保障。班子成员充分发挥好“关键少数”的示范作用,带头强化理论武装和思想引领,认真梳理结对帮扶对象政策享受情况,逐一排查各项政策落实情况。坚持“两不愁三保障”标准,更加精准落实各项政策,有效克服疫情影响,健全完善常态长效机制,提高贫困户脱贫质量,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,持续推进挂点帮扶工作。二是坚持以上率下,压紧压实脱贫攻坚责任链条。强化综合协调责任,牢固树立服务意识,在政务服务、统筹协调、督查督办等方面再加力。对涉及脱贫攻坚工作进行梳理,督查台账做到应纳尽纳,提高关于脱贫攻坚工作办文办会效率。定期听取驻村工作队工作情况汇报,积极对接区直部门,及时协调解决挂点村相关问题,在资金和政策争取方面加

   大对挂点村的帮扶。全面压实办公室帮扶干部责任,及时掌握解决贫困户实际困难,各自负责各自的结对帮扶对象,谁出问题谁负责。三是坚持精准施策,扶大扶强脱贫攻坚两业联结。强化挂点帮扶责任,发挥村主观能动性,督促指导挂点村产业发展,多研究思考、多学习借鉴,推动扶贫两业健康发展。合理利用村集体经济收入,开发村级公益性岗位,增加贫困户收入,保证人均年收入不递减。2020 年争取市、区财政部门 X 万元完成肉牛养殖基地建设,壮大村集体经济发展。

  (三)0 2020 年区委第三巡察组反馈意见整改专题民主生活会整改措施落实情况。2020 年 6 月 5 日至 8 月 5 日,区委第三巡察组对区政府办党组进行了巡察,并于 11 月 5 日反馈了巡察发现的主要问题,对今后加强和改进工作提出了意见建议。对区委巡察组反馈的三方面 X 项问题、X 个具体问题,采取了 X条具体整改措施,已全部整改到位,并取得一定成效。一是强化组织领导。及时成立了以 XX 同志为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。研究制定了《区委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,分解细化任务,明确整改时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。先后召开了巡察整改工作动员部署会、班子会、推进会、民主生活会等相关会议,巡察整改工作稳步推进。二是强化责任意识。主要领导能切实履行巡察整改“第一责任人”责任,定期听取整改工作进

   展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。分管领导能切实履行“一岗双责”责任,认真对标对表,带头认领问题、带头认领责任、带头落实整改。三是强化建章立制。坚持发现解决问题与促进完善制度并重,建立健全系统完备、科学规范、运行有效的长效机制,促进各项工作规范化、制度化。比如:在文件流转方面,采取预抄送和快流转同步、直接流转和跟踪督促同步的“两步齐走”方式,让公文流转实现了“加速度”。在抓工作落实方面,完善了“一账一函一卡三清单”工作机制及问题收集解决“三清单六环节”闭环机制。

  二、对照检查存在的突出问题 (一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。区政府办班子能始终坚持以人民为中心的发展理念,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。经查摆,仍存在以下问题:一是理论学习不够全面。主要表现在对理论知识的学习不够全面,学习内容单一,仅仅满足于个人业务工作知识的学习,综合学习不够,特别是在时间上难以长期保证,在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。二是学懂弄通不够深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领

   导方面,各班子成员虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,但深入领悟其核心要义还不够。三是知行合一不够紧密。针对工作中出现的新情况、新问题,没有全面掌握、深入分析,缺乏针对性、操作性。工作中习惯于行政命令,缺乏善始善终、善做善成的精神。虽然对每项工作都能集体研究,但是大多停留在传达贯彻上级方针、政策,具体到分析、解决问题时候,存在理论联系实际、学以致用不够的问题。

  (二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。能始终坚持党的全面领导,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署,教育引导广大党员干部践行忠诚干净担当,推动基层党组织发挥战斗堡垒作用,汇聚形成贯彻新发展理念、推动高质量发展的强大力量。经查摆,仍发现以下问题:一方面是党员先锋模范作用发挥不强。在面对来势凶猛的新冠肺炎疫情,各党员干部能积极响应党中央号召,坚持社区值守,共同抗击疫情。但在党员干部进社区活动中,部分政务人员忙于业务工作,不能确保每次都到岗到位。个别党员的责任感、使命感还不够强,把自己等同于一般群众缺乏发挥先锋模范作用的动力。另一方面是党建与业务工作结合不够。区政府办作为政府运行的中枢机构,业务工作急难险重,大部分精力用在

   参谋、协调、督促、服务等方面,以致于机关党建工作有时处于被动状态,工作计划性和针对性不强,创造性开展活动不够,往往停留在完成上级交办任务的层面上,偶有党建与业务工作“两张皮”问题。

  (三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在以下问题:一是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限,工作的重点放在管辖的范围内,认为只要做好本单位防控管理职责工作就可以。由于疫情期间工作头绪繁多,疏忽了学习党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么。二是工作标准定位不够高。由于对自己世界观的改造放松、要求不够严和缺乏好习惯好作风的长期培养,班子仍存在认为工作只要完成任务就行的思想,在工作上停留在一般化的标准,工作精细化和流程化管理水平不高,严要求高标准和争创一流追求卓越方面做得不够。三是改革创新思维有欠缺。对于参谋服务过程中遇到的新情况、新问题,缺乏系统性、细致性、创新性的调查研究,不善于用创新的办法、创新的措施解决问题,习惯于凭老经验、老套路、老办法办文办事。比如,在文稿起草、政策文件把关方面,创新的主动性不足,提出的思路不新。

   (四)学习贯彻党的十九届五中全会和省委十四届十二次全会精神,对照“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。主要存在的问题:一是对标对表不够精准。能及时传达学习党的十九届五中全会和省委十四届十二次全会等会议精神,但存在着一定的实用主义,学习内容缺乏系统性、全面性。班子成员认真坐下来研究原著少,真正联系自己的思想和工作实际写体会心得不多。二是基层调研不够深入。表现在要情况多,听汇报多,深入基层不多,联系基层不够,深入实际指导检查和调研少,跟踪问效少,听取基层和群众的意见和建议不多。例如,部分班子成员以忙为理由和基层、干部谈心谈话不够经常深入,在思想上工作上生活上沟通的不够,对基层和群众关心帮助不够。三是参与编制谋划不够主动。2021 年是“十四五”规划开局之年,虽然先后多次提请讨论谋划全区“十四五”规划和 2035 年远景目标,但班子成员参与编制谋划不够积极主动,停留在表面。

  (五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》 ,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违法违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神次步了,坚决反对形式官僚主义方面。区政府办领导班子能够严格落实新时代党的组织路线,严格执行党的组织原则,坚持正确的选人用人导向,切实加强党员干部教育管理,但也存在不足。一是政治建设抓得不够实。能始终坚持

   以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引,加强党的领导,推进政治建设,但仍存在“说得多、做得少”的现象,多以开会、谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及发挥作用不理想。二是意识形态抓得不够牢。对社会上流传的一些公号“老秘带你写材料”整理是做到旗帜鲜明地予以抵制和斗争,但对意识形态领域出现的新情况、新问题缺乏敏感性,研究不深,抓得不牢。三是以身作则抓得不够紧。办公室作为政府运行的中枢机构,应该在任何工作中做表率、立标杆,但个别工作仍存在标准不高、效率不高的现象。

  三、产生问题的原因分析 以上问题在区政府办班子和成员身上都不同程度存在,产生问题的原因有客观的,但更多是主观上的,从思想根源上进行深层次的剖析,主要有以下方面的原因:

  (一)理论武装头脑还不强。认为自己从事办公室工作也这么久了,经常与文字打交道,理论水平应该还可以,因而逐渐放松了对自己主观世界的改造,忽视了认识与实践的辩证唯物关系,学习时也仅仅满足于记住重要论断和重要论述,缺乏深入系统的学习,有时知其然、不知其所以然。平时还存在以干代学的现象,特别是当工作和学习相冲突时,往往认为学习是“软指标”,事务性的工作一件接一件,就将原定的学习计

   划抛之脑后,没有把理论学习当成一种需要,当成一种对党员干部政治素质的基本要求。

  (二)党性修养锤炼还不够。大家随着党龄、年龄的增长,阅历、见识更加丰富了,不自觉放松了党性锻炼,把自己等同于一般党员,工作上缺乏高标准、严要求,抓工作。有的同志抓事务性工作多,抓党性修养相对较少,存在以事务工作代替党性锤炼的现象,律己修身没有达到高标准、严要求。

  (三)宗旨意识树得还不牢。长期从事文字、服务工作,虽然主观上有深入群众、走进群众的愿望,但实事求是地讲,真正“沉下去”的少了,与群众距离逐渐疏远了,对“从群众中来到群众中去”和“我是谁为了谁依靠谁”思想认识不够深刻,就如何将服务群众落实在工作中缺乏具体办法,群众工作本领缺乏,真正贴近服务群众思考谋划不足,主观上还是对群众利益看得轻了,与群众产生了距离感,践行宗旨停留在表面上、口头上、材料上。

  (四)规矩纪律之弦还不紧。廉洁是干部的底线,清廉是政府的基础。区政府办在落实党风廉政建设主体责任上态度坚决、从严从紧,但在监督管理、追责问责方面,有时考虑到保护干部工作的积极性、照顾干部情面等因素,纪律规矩没有充分执行到位,还存在以信任代替监督的现象,制度笼子扎得还不是很严密。

  四、今后的努力方向和改进措施

   针对自身存在的问题及其根源,区政府办班子将继续扎实“五型”政府建设,以更高的政治自觉、更强的责任担当、更实的整改举措,真刀实枪、动真碰硬解决突出问题。

  (一)进一步强化理论武 装,筑牢思想根基。对标“学通弄懂做实”总要求,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,立足树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治站位,进一步增强了政治认同、理论认同和情感认同,筑牢思想根基。把加强班子政治理论学习教育作为首要任务来抓,进一步完善和落实好学习制度,进一步端正学风,创新学习方式,丰富学习内容,在思想深处正本清源、筑牢根基,补足精神之“钙”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

  (二)进一步强化恪尽职守,提升服务质效。充分发挥参谋助手、协调能手、督促抓手、服务好手的职能作用,强化举措、苦干实干,有效确保区委、区政府各项工作高效运转。坚持“身在兵位,胸为帅谋”,围绕区委、区政府的决策部署,牵头开展全区重大课题调研,为区委、区政府科学决策提供有力参考。

  (三)进一步强化宗旨意识,密切联系群众。完善调查研究制度,大兴调查研究之风,充分听取各方面意见,切实提高决策的科学性和民主性。坚持以人民为中心的发展理念,统筹

   抓好农村、社区帮扶工作,解决贫困群众实际困难,推进乡村振兴发展。

  (四)进一步强化政治建设,严明纪律规矩。始终把政治建设摆在班子建设的首位,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制和请示报告制度,努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。丰富党员干部活动形式,强化党员先锋模范意识。把对党忠诚老实作为班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话干事,始终与党同心同德,真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,做老实人,说老实话,办老实事,忠于信仰、忠于党、忠于人民,保持心眼明亮、头脑清醒,坚决同一切损害党的形象的错误言论和行为作斗争,切实做到爱党护党、为党分忧。

  

   领导班子民主生活会主持词 同志们,高标准、高质量地开好民主生活会,是严格党的组织生活的需要,对严肃党内政治生活和党内监督具有重要意义。按照“讲看齐、见行动”学习讨论安排,今天我们在这里召开委局机关班子成员年度民主生活会。前期,公司领导班子做了认真细致的相关准备工作。

  一、深入学习教育,提高思想认识。坚持把学习教育贯穿始终,多次召开常委(扩大)会议,积极开展“讲看齐、见行动”集中学习研讨活动,系统学习了党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立了“三个看齐意识”,进一步强化了理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

  二、深入征求意见,严肃查找问题。通过发放征求意见函、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会等渠道广泛征求各方面的意见建议。深入查找问题,紧紧围绕班子成员在纪律作风方面存在的问题,深入开展“五个查找”,实实在在梳理意见和问题。对征集的意见建议和查摆的问题,不过滤、不遮掩,真实进行梳理反馈。

  三、深入交流谈心,不断凝聚共识。各位班子成员在谈话中坚持问题导向,既主动谈自己存在“五查找”方面的问题,

   也诚恳指出对方存在的“五查找”方面的问题。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心,真正把问题谈开谈透、找准找实,为开展批评和自我批评做好充分准备。

  四、深入对照检查,认真撰写材料。在广泛征求意见、普遍谈心谈话的基础上,认真撰写委局班子对照检查材料,并在规定的范围内征求意见,认真吸收采纳中肯的意见,进行修改完善。

  这次公司领导班子成员专题民主生活会的议程是:我先代表公司领导班子作对照检查,其次,我个人进行对照检查,接受批评并进行表态,然后,其他公司领导班子成员依次开展对照检查、相互批评、进行表态。希望此次会上,各班子成员要端正思想态度,发扬剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,开门见山,敞开思想,不护短,不遮掩,坦诚相见,紧密联系思想和工作实际,认真开展批评和自我批评,深刻剖析思想根源,明确努力方向。

  下面,我先代表公司领导班子作对照检查。

  ………… (各位班子成员有什么意见,请发表) ………… 下面,我作个人对照检查。

  ………… 请各位班子成员同志对我提出批评意见。

   ………… (同志作表态发言) ………… 下面,请 XX 同志作个人对照检查。

  ………… 请各位班子成员同志对 XX 同志提出批评意见。

  ………… (XXX 同志作表态发言) ………… ………… ………… 今天我们利用半天时间召开了公司领导班子成员民主生活会,各位班子成员围绕会议主题,认真开展批评和自我批评,有交流、有交锋、有交心,有共识、有共振、有共勉,达到了深化认识、相互帮助、统一思想、增进团结、改进提高的目的。大家的批评,是关心,是帮助,是厚爱。今天的民主生活会召开的气氛很好,我认为是一个成功的、高质量的会议。下面,我讲四点意见,与各位班子成员共勉。

  一要善始善终,持续反思查找问题。这次民主生活会虽然结束了,但查摆问题的任务没有终点,要坚决杜绝“闯关”思想,防止思想松气,防止标准松动,防止工作松劲。要牢固树

   立“问题无时不有、无处不在”和“查摆问题无止境,整改落实无止境”的观念,继续深挖细查,认真着力整改。

  二要立说立行,抓紧抓实问题整改。问题整改,基础在学,关键在做。我们一定要实实在在地抓整改、建台账,列出时间表、路线图、任务书,切实把整改问题的过程转化为严明纪律、整肃队伍的过程,转化为纪检监察干部严格自我要求、养成优良作风、提高能力素质的过程。

  三要再接再厉,持之以恒转变作风。我们要把这次民主生活会作为新的起点,聚焦主业,以更大力度抓好纪检监察干部作风教育整顿活动,强化自身建设。带头严守纪律、扎紧作风之篱,带头联系群众、筑牢作风之基,牢固树立公司领导班子政治坚定、务实创新、清正廉洁、团结和谐的良好形象,为全公司党员干部作出表率。

  四要坚定信念,全力推进党风廉洁建设和反腐败工作。开展“讲看齐、见行动”,最根本的还是加强党的建设和党员干部的党性建设。我们纪检监察干部要坚定理想信念,强化责任担当,切实提高履职能力,弘扬真抓实干、求真务实的工作作风,继续推进党风廉洁建设和反腐败斗争深入开展。